為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央和省、市委、市局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合公交企業(yè)實際情況，現(xiàn)就開展“三嚴(yán)三實”專題教育，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚“鐵軍精神”、踐行“三嚴(yán)三實”，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實”問題，自覺堅持以鐵的信念修身做人、以鐵的規(guī)矩用權(quán)律己、以鐵的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，始終做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，不斷鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為鹽城公交科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供堅強政治保證。
二、總體要求
開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要按照中央和省、市委、市局黨委部署要求，突出以上率下、突出從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、突出融入日常，緊緊圍繞“六查六看六整治”這條主線深入開展。一查修身嚴(yán)不嚴(yán)。看是否做到信念堅定、黨性堅定、道德高尚，著力整治理想信念動搖、宗旨意識淡薄、侵害群眾利益和不講黨性原則等問題。二查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)。看是否做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)，著力整治權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私和侵吞國有資產(chǎn)等問題。三查律己嚴(yán)不嚴(yán)。看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀(jì)守法，著力整治對黨不忠誠、心中無黨紀(jì)、眼中無國法和政治自由主義等問題。四查謀事實不實。看是否做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實際，著力整治急功近利、盲目攀比、形象工程和弄虛作假等問題。五查創(chuàng)業(yè)實不實。看是否做到真抓實干、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，著力整治為官不為、落實不力、慵懶散拖和推諉扯皮等問題。六查做人實不實。看是否做到忠誠老實、襟懷坦白、公道正派，著力整治欺上瞞下、陽奉陰違、處事不公和投機鉆營等問題。
三、主要任務(wù)和方法舉措
“三嚴(yán)三實”專題教育從2015年6月份開始，這次專題教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，重點圍繞“四專題一強化”組織實施。
1.開展專題黨課輔導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課的形式，做好專題教育動員部署工作，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。6月中旬前，總公司黨委主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合專題教育動員部署，圍繞弘揚“鐵軍精神”、聯(lián)系公交工作實際，以踐行“三嚴(yán)三實”為主題，帶頭講一次黨課，各黨支部負(fù)責(zé)人也要在本支部講一次黨課，緊密聯(lián)系本支部黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際，講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求和實現(xiàn)路徑。
2.加強專題學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。要學(xué)好黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，做自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的模范。要用好中央紀(jì)委、中央組織部編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，認(rèn)真學(xué)習(xí)周恩來、焦裕祿、楊善洲、沈浩、趙亞夫、劉文勝等先輩先進(jìn)感人事跡，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取深刻教訓(xùn)。要認(rèn)真開展好黨委中心組學(xué)習(xí)研討活動，學(xué)法律、學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)。要結(jié)合市紀(jì)委梳理的違紀(jì)違法案件和相關(guān)反面典型教材，狠抓黨員干部的警示教育。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)研討工作重點分3個專題開展，每個專題大體2個月時間、安排2至3次互動式交流研討。
專題學(xué)習(xí)研討一：嚴(yán)以修身，突出鑄魂補鈣，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根；如何帶頭踐行社會主義核心價值觀，積極投身“厚德鹽城”建設(shè)，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。本專題學(xué)習(xí)研討期間，要重點研讀中央和省、市委、市局黨委規(guī)定內(nèi)容，同時注重發(fā)揮我市紅色資源優(yōu)勢，用好鐵軍精神黨性教育基地，總公司將組織參學(xué)人員到新四軍重建軍部紀(jì)念館等革命傳統(tǒng)教育基地進(jìn)行現(xiàn)場體驗教育，組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書等形式多樣的黨性教育活動。
專題學(xué)習(xí)研討二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，確保任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不自行其是，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織，不對抗組織；樹立良好家風(fēng)，管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。本專題學(xué)習(xí)研討期間，要重點研讀中央和省市委規(guī)定內(nèi)容，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)市委“十項規(guī)定”、“八個嚴(yán)禁”、落實全面從嚴(yán)治黨的要求規(guī)定、各級干部依法辦事行為規(guī)范等關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨的一系列制度要求，強化規(guī)矩意識，擰緊剛性約束。
專題學(xué)習(xí)研討三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/span>重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發(fā)，著眼公交新一輪改革發(fā)展，謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，履職盡責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)，奮發(fā)有為、勇于爭先，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。本專題學(xué)習(xí)研討期間，要重點研讀中央和省市委規(guī)定內(nèi)容，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)市委最新部署要求和市委、市局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，并采取多種形式學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和開展反面警示教育活動。
3.組織專題調(diào)查研究。引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常深入基層、深入群眾查找“不嚴(yán)不實”問題，察民情、知不足、受教育，面對面聽取一線職工對黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價，對存在“不嚴(yán)不實”問題的反映，對踐行“三嚴(yán)三實”的意見建議。通過深入調(diào)查研究，進(jìn)一步梳理修改自身“不嚴(yán)不實”的問題清單，撰寫踐行“三嚴(yán)三實”的心得體會。
4.過好專題組織生活。2015年底，總公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題進(jìn)行。要注重運用群眾路線教育實踐活動成功經(jīng)驗，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)示范、材料把關(guān)、現(xiàn)場指導(dǎo)、整改評價四項機制，確保民主生活會和組織生活會有實質(zhì)性內(nèi)容、有針對性地解決問題。要廣泛征求意見，深入開展談心談話活動，對照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，查準(zhǔn)找實自身存在問題。要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，緊密聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入剖析“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)行深刻的黨性分析。要嚴(yán)肅開展批評和自我批評，各黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問題、開展批評，班子成員逐一開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評�？偣军h委委員按分工范圍，參加所分管的單位班子民主生活會。
5.強化整改立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要把深化黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)整改作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容，嚴(yán)格對照“兩方案一計劃”和個人整改清單，特別是中央21項、省委18項、市委“10+2”、市局九項31條、總公司七項20條專項整治任務(wù)不折不扣抓好落實、兌現(xiàn)承諾。要針對“不嚴(yán)不實”問題，制定黨員干部“三嚴(yán)三實”行為規(guī)范，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。要建立整改跟蹤督查機制，對存在“不嚴(yán)不實”問題的黨員干部，要立足教育提高、促其改進(jìn)，對頂風(fēng)作案、邊改邊犯特別是不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)
總公司黨委高度重視“三嚴(yán)三實”專題教育，把開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)，從嚴(yán)從實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，確保不走過場、取得實效。
1. 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)明責(zé)任。總公司“三嚴(yán)三實”專題教育在總公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，由辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，勞動人事處、監(jiān)察室等相關(guān)處室、部門要各司其職、密切配合、協(xié)力推進(jìn)。各黨支部負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，既帶頭接受教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)，自始至終把責(zé)任扛在肩上。要制定黨組織抓專題教育的責(zé)任清單，把抓好專題教育作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的主要內(nèi)容，進(jìn)行項目化推進(jìn)、科學(xué)化考評。
2. 整合力量，強化督導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查，加強對專題教育的督促指導(dǎo)�？偣军h委委員牽頭，有關(guān)職能處室參加，對分管的下屬單位進(jìn)行督查指導(dǎo)。在督查中對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)。同時還要接受市局黨委的常態(tài)化督查。
3. 統(tǒng)籌兼顧，確保實效。堅持專題教育與日常工作有機融合，不以抓集中活動的形式開展。要講求實效，力戒形式主義，防止簡單以寫多少筆記、寫多少文章、修改多少次發(fā)言稿來評判專題教育成效。要結(jié)合基層黨組織統(tǒng)一活動日等載體，切實加強黨員干部“三嚴(yán)三實”教育，著力解決基層黨員干部中存在的“不嚴(yán)不實”問題。要堅持專題教育與公交中心工作兩手抓、兩促進(jìn)，把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與落實中央和省、市委、市局黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來，與當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成公交重點工作任務(wù)結(jié)合起來，推動公交發(fā)展邁上新臺階。
2015年6月10日